一、企業(yè)基本情況
（一）中文名稱：山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司
（二）法定代表人：郭海軍
（三）股東名稱：華遠國際陸港集團有限公司
（四）注冊地址：太原市萬柏林區(qū)長風西街1號麗華大廈A 座1623室
（五）辦公地址：太原市杏花嶺區(qū)府西街18號煤炭大廈8層；郵政編碼：030000
（六）電子郵箱： www.sxnthfsya163.com
（七）企業(yè)簡介：
按照山西省委省政府對“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程的安排部署以及省國資委關(guān)于《省屬企業(yè)“14·46·36·500”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程實施方案》的要求，山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司于2014年5月正式成立，具體負責實施原山西能源交通投資有限公司的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。2020年4月8日，華遠國際陸港集團有限公司重組設(shè)立之后，具體承接商貿(mào)物流和生活資料板塊業(yè)務(wù)，屬華遠國際陸港集團有限公司法人獨資子公司，注冊資金1億元。
公司現(xiàn)有在冊員工51人，其中領(lǐng)導班子成員5人，中層干部8人。按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)置黨總支、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層；內(nèi)設(shè)黨群工作部、綜合管理部、財務(wù)管理部、經(jīng)營管理部、市場開發(fā)部五個職能部室。擁有二個全資子公司：山西匯通興遠數(shù)字能源有限公司、山西省晉興創(chuàng)業(yè)有限公司；二個控股子公司：五臺縣萬盛園農(nóng)牧開發(fā)有限公司，山西匯豐清福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
公司主要經(jīng)營范圍：農(nóng)業(yè)種植（種子、種苗除外）；農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)機械設(shè)備銷售；環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)利用；煤制品、鋼材、金屬材料、橡膠制品、建筑材料（木材除外）、機電產(chǎn)品、計算機及配件、塑料制品的批發(fā)零售及技術(shù)開發(fā)與服務(wù)；倉儲服務(wù)（國家法律、法規(guī)規(guī)定需專項審批的除外）；物流信息服務(wù)；煤炭加工利用及銷售；土地整治服務(wù)；鐵礦石、錳礦石、鉻礦石加工及銷售；林木育苗、造林綠化工程；食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工活動；貨物進出口；食品經(jīng)營；國內(nèi)貿(mào)易代理。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）
二、主要財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)指標等
（一）財務(wù)數(shù)據(jù)
截止2022年12月31日，公司資產(chǎn)總額26665.91萬元，其中存貨31.67萬元，應(yīng)收賬款17714.25萬元，預付賬款3625.89萬元，固定資產(chǎn)凈值1859.92萬元。負債總額17557.51萬元，其中短期借款4990萬元，應(yīng)付賬款5296.06萬元，合同負債646.82萬元，其他應(yīng)付款6468.84萬元。所有者權(quán)益總額9108.40萬元。
全年公司完成營業(yè)收入41995.17萬元，營業(yè)成本41023.42萬元，稅金及附加36.38萬元，管理費用1011.89萬元，財務(wù)費用47.61萬元，其他收益80.27萬元，信用減值損失-26.10萬元，營業(yè)外收入175.00萬元，營業(yè)外支出0.37萬元，實現(xiàn)利潤總額104.67萬元，凈利潤104.67萬元。
（二）審計報告意見重要部分摘要
山西同興會計師事務(wù)所2023年3月2日出具審計報告和專項審核報告，審計意見為財務(wù)報表按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制，公允反映企業(yè)財務(wù)狀況，對本年度審計意見類型為標準無保留意見。
三、 薪酬情況
(一)2022年度領(lǐng)導人員薪酬收入情況
序號 | 姓名 | 職務(wù) | 性別 | 年齡 | 任期起始 | 任期終止 | 稅后薪酬(元) |
1 | 郭海軍 | 黨支部書記、董事長 | 男 | 42 | 2020.03 | 無 | 274187.5 |
2 | 李金秀 | 黨支部委員、總經(jīng)理 | 男 | 50 | 2020.03 | 無 | 286577.37 |
3 | 王 偉 | 副總經(jīng)理(正職待遇) | 男 | 41 | 2020.03 | 無 | 265242.65 |
4 | 武建榮 | 副總經(jīng)理 | 女 | 54 | 2014.03 | 2023.01 | 277667.6 |
5 | 王鵬聲 | 黨支部委員、副總經(jīng)理、工會主席、職工董事 | 男 | 52 | 2020.03 | 無 | 337962.5 |
(二)員工薪酬情況
2022年度員工年平均收入為58793元。
(三)現(xiàn)任董事、監(jiān)事、高級管理人員最近3年的主要工作經(jīng)歷
1. 郭海軍， 2018年3月至2020年2月任山西汽運集團 樂道公司黨總支委員、董事、副總經(jīng)理；2020年3月至今任山西能投匯豐實業(yè)和匯豐清福農(nóng)業(yè)公司聯(lián)合黨支部書記、董事長。2022年12月至今任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨總支書記、董事長。
2. 李金秀， 2019年6月至2020年2月任山西汽運集團晉龍捷泰運輸貿(mào)易有限公司黨委委員、副總經(jīng)理；2020年3月至2022年2月任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨支部委員、董事、總經(jīng)理。2022年2月至今任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨支部委員、總經(jīng)理。
3.王 偉，2019年8月至2020年2月任山西能源產(chǎn)業(yè) 集團光伏發(fā)電有限公司副總經(jīng)理(中層正職待遇),2020年 3月至今任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理(正職待遇)。
4.武建榮(女), 2014年3月至2022年2月任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司董事、副總經(jīng)理。2022年2月至2022年12月任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理。
5.王鵬聲，2018年4月至2020年2月任山西商品電子 交易中心股份有限公司工會主席，2020年3月至2020年5月任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨支部委員、副總經(jīng)理。2020年5月至2021年5月任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨支部委員、副總經(jīng)理、職工董事。2021年5月至今任山西能投匯豐實業(yè)有限責任公司黨支部委員、副總經(jīng)理、工會主席、職工董事。
四、 董事會研究通過的重大事項和董事會報告摘要情況
2022年，公司認真落實《公司法》和公司《章程》等法 律法規(guī)要求，結(jié)合工作實際，嚴格按照規(guī)定程序組織召開董事會，全年共計召開會議4次，審議21項議案。
(一)重大事項決策
1.審議清福公司與大象農(nóng)牧集團合作經(jīng)營事項。
2.審議《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》《授權(quán)管理清單》《董事會向經(jīng)理層授權(quán)方案》。
3.匯豐公司及子公司匯通興遠公司擬向銀行申請貸款授信1億元，用于鐵路物資供應(yīng)業(yè)務(wù)。匯豐公司向中國銀行申請1000萬元貸款，向山西銀行融資5000萬元，向山西企業(yè)再擔保公司提出融資需求2050萬元。匯通興遠公司向堯都銀行申請流動資金貸款1950萬元，貸款期限二年，匯豐公司為其提供擔保。
(二)重大項目投資
2022年，公司未涉及重大項目投資。
(三)重要人事任免
1.選任趙春飛同志為財務(wù)管理部主管、吳永軍同志為鐵路物資供應(yīng)部主管、劉銳同志為山西匯通興遠數(shù)字能源有限公司主管。
2.山西匯通興遠數(shù)字能源有限公司撤銷董事會建制，改為委派執(zhí)行董事，由李金秀兼任執(zhí)行董事。
(四)大額資金使用
1.山西匯豐清福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司向匯豐公司借款40萬元啟動生產(chǎn)經(jīng)營。
2.2020-2021年借款到期，山西匯豐清福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司向匯豐公司續(xù)借217萬元。
(五)重大改組改制情況
2022年，公司未涉及改組改制。
(六)重大產(chǎn)權(quán)變動
2022年2月，劃轉(zhuǎn)接收山西省晉興創(chuàng)業(yè)有限責任公司。
(七)重大突發(fā)事件
2022年，公司未發(fā)生重大突發(fā)事件、熱點事件。
(九)不良資產(chǎn)處置、核銷
2022年，公司未涉及改組改制。
(十)金融衍生業(yè)務(wù)
2022年，公司未發(fā)生金融衍生業(yè)務(wù)。
五、年度財務(wù)預算和上年度財務(wù)預算執(zhí)行情況
2022年營業(yè)收入預算為30000萬元，實際執(zhí)行41995.17萬元；營業(yè)總成本預算為30113.89萬元，實際執(zhí)行42119.3萬元；利潤總額預算為100萬元，實際執(zhí)行104.67萬元。
六、企業(yè)履行社會責任情況
（一）經(jīng)濟責任
1.投資責任
2022年匯豐公司無投資項目。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（1）生活資料板塊在轉(zhuǎn)型中發(fā)展。立足生活資料供應(yīng)鏈主業(yè)，在業(yè)務(wù)種類上多點突破，一是積極推進與隆平農(nóng)場合作。通過與隆平農(nóng)場等行業(yè)頭部企業(yè)以OEM合作方式，吸收借鑒先進運營模式，帶動公司雜糧業(yè)務(wù)快速啟動，迅速發(fā)展，全年代理加工10萬件，總量41.16噸；二是大力拓展自有品牌雜糧業(yè)務(wù)。通過大客戶集采模式，與集團系統(tǒng)十二家公司達成合作，成為大家保險、太平保險、晉能裝備集團金澤公司、招商銀行太原分行主供貨商，全年銷售1.5萬件，銷售額101.85萬元；三是堅持“穩(wěn)妥進入、小步快跑”的經(jīng)營策略，創(chuàng)新開展輪換糧業(yè)務(wù)。與省糧油交易中心、中儲糧網(wǎng)、牧原集團建立糧食輪換貿(mào)易合作，填補該業(yè)務(wù)領(lǐng)域省內(nèi)國企入場交易空白，全年實現(xiàn)糧食輪換業(yè)務(wù)量8336.18噸，實現(xiàn)利潤12.2萬元。
（2）內(nèi)貿(mào)板塊在逆勢中突圍。鋼貿(mào)供應(yīng)鏈在克服經(jīng)驗不足、人員短缺、疫情反復帶來的諸多不利因素，積極對接上游供應(yīng)商和下游客戶，參與集大原高鐵項目4個標段的鐵路物資投標，中標鋼材包件5個，中標數(shù)量6.1萬噸，中標金額3.16億元，中標水泥包件2個，數(shù)量24.72萬噸，金額9200萬元。全年完成鋼材供應(yīng)5.29萬噸，實現(xiàn)收入2.13億元，完成水泥供應(yīng)1.95萬噸，實現(xiàn)收入627.96萬元。煤焦供應(yīng)鏈，在有效應(yīng)對價格波動，生產(chǎn)端和需求端供需不平衡帶來的沖擊，積極拓展上下游合作方，持續(xù)深化合作，全年累計發(fā)運煤炭15.48萬噸,收入1.94億元。
（3）種養(yǎng)殖板塊在探索中推進。從公司全面主導匯豐清福公司生產(chǎn)經(jīng)營工作以來，環(huán)節(jié)干部直面問題，迎難而上，積極化解合作方遺留問題，對場區(qū)機具設(shè)備，養(yǎng)殖棚舍進行維修，妥善處理駐地村民訴求，對接屬地政府，多方尋找優(yōu)質(zhì)合作方，采取租賃合作模式，在困境中啟動了養(yǎng)殖，全年完成養(yǎng)殖兩批次，出欄成雞50萬羽，收入1249.68萬元。
（4）售配電業(yè)務(wù)在競爭中求變。在售電市場交易規(guī)則多變，專業(yè)人員缺乏，上游優(yōu)質(zhì)電廠資源對接困難，下游優(yōu)質(zhì)客戶門檻高的情況下，匯通興遠公司立足集團內(nèi)部市場，積極發(fā)掘內(nèi)部優(yōu)質(zhì)客戶，持續(xù)穩(wěn)定代理寧靜鐵路和興縣公司兩家用戶，科學調(diào)度，合理控制偏差，在把控風險的前提下，2022年結(jié)算電量885萬度，同比增長32.68%。強化誠信合規(guī)經(jīng)營，連續(xù)兩年被省電力交易中心評為信用AA級企業(yè)。
(二)安全責任
1.樹立安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上、安 全第一 ”的思想，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作指導方針。
2.堅持依法治安，積極營造和諧的安全文化 氛圍，注重培養(yǎng)全體員工“生命為先、遵章守法、依規(guī)生產(chǎn)、 安全生產(chǎn)、平安你我”的工作態(tài)度和工作方法，確保公司安全、可持續(xù)發(fā)展。
3.建立健全了各項安全管理制度和安全生產(chǎn) 責任制，逐級簽訂了安全目標責任書，強化了責任的落實， 組織員工開展安全法律法規(guī)學習及安全知識專題宣講活動， 提高了員工安全意識和安全素質(zhì)，加強了應(yīng)急演練培訓的效 果，強化了安全隱患排查治理工作，深入項目公司開展了安 全督導檢查，有效地遏制了事故的發(fā)生。全年共進行安全檢 查9次，排查整治一般隱患24個，全年培訓百余人次，消防培訓演練40余人次，保證了公司安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)創(chuàng)新責任
2022年公司無科研成果，正在積極圍繞主責主業(yè)開展糧食輪換貿(mào)易，未來公司及項目公司將積極探索新項目合作，提升價值鏈，推動傳統(tǒng)種養(yǎng)殖項目轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(四)環(huán)境責任
1.環(huán)境管理體系建設(shè)。2022年，公司環(huán)境管理工作嚴格 執(zhí)行上級文件規(guī)定，公司環(huán)境管理體系建設(shè)處在建立階段。
2.清潔能源利用。2022年，公司無大型能源消耗項目，對清潔能源利用無涉足。
3.節(jié)能降耗。2022年，公司經(jīng)營范圍無大型能源消耗項 目，日常辦公加強用電、用水、辦公耗材等方面管理工作， 嚴格辦公用品的采購、領(lǐng)用管理，提倡消除不良習慣、降低消耗，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗。
4.礦山綠化。2022年，公司無礦山經(jīng)營項目。
5. “三廢”處理等。2022年，公司養(yǎng)殖項目均嚴格遵守相關(guān)制度，無“三廢”處理情況。
(五)企業(yè)責任
(1)產(chǎn)品質(zhì)量。2022年不涉及此項。
(2)員工情況。2021年，公司在崗職工27名，其中黨員16名。人員結(jié)構(gòu)按職級劃分為：領(lǐng)導人員7人(含2名 二線領(lǐng)導),中層管理7人，其他職工13人；按學歷劃分為：碩士學歷5人，本科學歷16人，大專及以下學歷6人；按專業(yè)技術(shù)劃分為：高級技術(shù)職稱0人，中級技術(shù)職稱8人，初級及以下技術(shù)職稱19人。
(3)勞動保障
公司依法繳納職工五險一金，為職工提供帶薪年休假、冬季取暖補貼等福利，隊伍保持基本穩(wěn)定。
(4)培訓與成長
2021年，公司為考取證書員工承擔報名費用，組織內(nèi)外 培訓342人次。全年職工考取中級職業(yè)技能證書3人，考取高級職業(yè)技能證書5人，考評中級職稱2人，初級職稱1人。
(5)薪酬福利
制定完善《薪酬管理辦法》和《工作業(yè)績考核管理辦法》等收入分配制度，按時支付員工工資，按月發(fā)放通訊補貼、交通補貼；設(shè)有員工食堂，中午提供免費工作餐；發(fā)放節(jié)假日福利，未超出有關(guān)規(guī)定標準；發(fā)放女職工衛(wèi)生費；組織員工參加技能提升培訓；提供職工體檢，保障員工身心健康。
(6)納稅情況
按照法律法規(guī)，依法履行納稅義務(wù)。
(7)扶貧救災
根據(jù)集團《對外捐贈管理辦法(試行)》要求，2022年對五臺縣陳家莊鄉(xiāng)東峪口村捐贈0.5萬元，為定點扶貧地區(qū)捐贈。
(8)黨風廉政建設(shè)。公司黨支部嚴格抓責任履行，強化落實黨風廉政建設(shè)。為突出黨組織的政治核心作用，黨支 部起草了《黨支部工作要點》,與公司班子成員分別簽訂一崗雙責目標責任書，加強一崗雙責延伸落實，保證責任落實到項目、壓力傳導到崗位。為切實發(fā)揮公司黨 組織領(lǐng)導作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,提高 政治“三力”,召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，研 究部署黨風廉政建設(shè)工作，并就紀檢工作做了安排部署。公司始終把黨建工作作為第一要務(wù)，帶頭履行黨支部主體責任，全年召開了2次專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，公司全體黨員干部未發(fā)生違紀違法行為。
七、生產(chǎn)經(jīng)營情況
(一)經(jīng)營指標完成情況
1.營業(yè)收入:截止12月底，完成營業(yè)收入44403萬元，同比增長129.84%。
2.利潤總額:截止12月底，利潤總額完成101萬元，同比增長871萬元，完成考核利潤指標100萬元的101%。
3.經(jīng)濟增加值:截止12月底，完成經(jīng)濟增加值-287.63萬元，完成考核指標-350萬元的117.82%。
(二)主要業(yè)務(wù)情況
1.內(nèi)貿(mào)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)
鐵路物資供應(yīng)業(yè)務(wù)：截止12月底，完成鋼材供貨5.5萬噸，實現(xiàn)收入21295萬元，毛利潤768萬元；完成水泥供貨2萬噸，實現(xiàn)收入627萬元，毛利潤40萬元。港鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)：截止12月底實現(xiàn)業(yè)務(wù)總量15萬噸，實現(xiàn)收入14774萬元，毛利潤50萬元。
2.生活資料服務(wù)業(yè)務(wù)
“隆平農(nóng)場”項目：截止12月底預計代理加工產(chǎn)品10萬件，約41.16噸。雜糧業(yè)務(wù)：截止12月累計實現(xiàn)收入101.85萬元。與山西糧油交易中心合作項目：截止12月底，競拍谷物玉米3200噸，收入810.83萬元。
3. 平臺運營服務(wù)業(yè)務(wù)
截止12月底，總代理電量358萬千瓦時，收入19.68萬元，同比增長277%。
4. 劃轉(zhuǎn)企業(yè)接收工作
2022年2月18日與中小企業(yè)局簽訂了劃轉(zhuǎn)企業(yè)接收協(xié)議，接收山西省晉興創(chuàng)業(yè)有限公司，3月1日完成工商變更登記，3月7日完成股權(quán)變更登記。平穩(wěn)有序?qū)崿F(xiàn)了劃轉(zhuǎn)企業(yè)接收整合，完成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、資源整合、人員匹配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，實現(xiàn)新經(jīng)濟增長點培育、新優(yōu)勢業(yè)務(wù)打造、新企業(yè)文化形成，為企業(yè)壯大注入新活力和動力。目前主要承擔袁隆平大米、自有品牌雜糧銷售、副食供應(yīng)、輪換糧貿(mào)易業(yè)務(wù)及原有物業(yè)服務(wù)。
八、大額融資情況和大額資金運作情況
（一）資本市場融資情況：截止2022年底銀行短期借款:4990萬元。
（二）發(fā)行債券情況：無
（三）對外提供借款情況：無
（四）年度對外捐贈預算及執(zhí)行情況：根據(jù)集團《對外捐贈管理辦法(試行)》要求，2022年對五臺縣陳家莊鄉(xiāng)東峪口村捐贈0.5萬元，為定點扶貧地區(qū)捐贈。
（五）境外投資等非日常經(jīng)營性資金運作情況：無
九、 職工權(quán)益維護
(一)全年勞動合同簽訂數(shù)
截止2022年年底，公司在崗職工勞動合同簽訂數(shù)為22
人，合同簽訂率100%。
(二)維護職工權(quán)益典型案例
2022年，宣傳貫徹太原市人社廳《關(guān)于2022年申報高校畢業(yè)生、高技能人才來并工作補助（貼）和本土人才能力素質(zhì)提升補助的通知》的文件精神，及時下發(fā)文件通知，在規(guī)定期限內(nèi)為公司內(nèi)部符合補貼申領(lǐng)條件的3名職工統(tǒng)一完成了人才補貼申報工作。深入貫徹國企改革三年行動部署，完成退休人員社會化管理移交工作1人。
(三)職稱評定辦法及程序
深入落實《山西省推進職業(yè)技能提升培訓實施方案的通 知》、《2018～2022年全省干部教育培訓規(guī)劃》文件要求，結(jié) 合公司發(fā)展和業(yè)務(wù)需要，進一步增強開展工作職業(yè)技能提升 培訓力度，制定并印發(fā)《干部專業(yè)化能力提升培訓工作方案》,鼓勵職工積極考取技能等級證書，不斷提高全員持證率，從而達到提升員工素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力的目的。
(四)人才培訓計劃及落實情況
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求和員工培訓需求，積極推行在崗職工的專業(yè)培訓、崗位培訓和知識更新培訓，加強職工內(nèi)部培養(yǎng)與交流，提高職工的綜合素質(zhì)和工作技能，力爭達到人員隊伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化，專業(yè)技術(shù)人才更加充足的預期目標。組織開展全員培訓主要以短期、適用、實用為原則，公司全共組織培訓325人次，其中，采用以會代培的形式組織開展了黨務(wù)政工類培訓15次，采用現(xiàn)場教學形式組織開展消防安全類培訓4次，采用專家講座形式組織開展職工健康培訓1次，采用網(wǎng)絡(luò)直播課程和知識競賽答題開展法律法規(guī)專業(yè)培訓2次。擇優(yōu)推薦2名職工參加集團公司“藍點人才·百名創(chuàng)新人才”人才項目，牢固樹立人才第一資源觀的理念，為公司發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)措施
逐級簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,形成了健全的橫 向到邊、縱向到底的全覆蓋責任體系。嚴格落實子公司安全主體責任、本部職能部室監(jiān)督管理責任和安全管理人員的日常管理責任的安全保障體系，落實重大風險源研判、隱患排查治理、預防和報告制度和重大事故通報機制，維護企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定大局。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，落實領(lǐng)導人員帶班、員工值班制度，保障企業(yè)財產(chǎn)安全。全年圍繞“全國消防日”主題，開展安全技能素質(zhì)提升系列培訓、火災現(xiàn)場消防器材以及防煙面罩使用的演練活動，組織全體員工學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中觀看警示教育片。通過安全技能素質(zhì)提升系列培訓增強全員安全意識，提高應(yīng)對突發(fā)情況的處置能力。同時以安全生產(chǎn)月為契機，強化“零事故”創(chuàng)建宣傳，整合群防群治力量，明確工作機制，通過抓小抓早抓常，夯實安全穩(wěn)定基石。
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